常州公屋可复制关键是舍得

2019-08-17 21:35:52 来源: 松江信息港

  “夹心层”住房问题,找到合适的保障途径迫在眉睫。

  “中了!中了!!”看得出来,朱阿姨很激动,多年的住房梦终于实现了,“可以说,这是我们全家得到的一份新年礼物。”

  月1日,正月十六,对于中国的老百姓而言,是真正过完春节步入新一年的天,就在这一天,江苏省常州市通过电脑公开摇号的方式,产生了首批享受公共租赁住房的家庭,整整155户,而朱阿姨一家正是其中之一。

  和朱阿姨同样幸运的这155户家庭,都是常州市低收入住房困难家庭,在常州市的多层次住房保障对象中,属于“夹心层”。 月1日上午常州市政府秘书长赵忠齐在江苏省“全省保障性安居工程建设工作电视会议”上的描述则是:在中等偏低收入家庭中,符合经济适用房条件但没有能力购买,又不符合廉租房条件的“夹心层”。

  这些有幸成为常州甚至是全国首批公共租赁住房保障的“夹心层”家庭,均为无房户,家庭成员人均月收入低于1440元,且成员大多待业在家,或者是已退休员工,即使有工作,也大多收入较低。

  “下周五( 月12日),摇中号的家庭将进行现场选房,并将尽快完成搬迁入住。” 月5日,常州市房产管理局有关负责人说,由于暂时房源有限,公共租赁住房采取了摇号轮候供应方式。

  不过,根据该市的保障计划,此次未能摇中号的家庭,在依然满足公共租赁房保障标准的情况下,能直接进入下一次摇号,若连续两次入选而未能摇中的,第三次入选时无需摇号而直接获得房源分配。换言之,申请符合条件的住房困难家庭,保证多三年内实现入住公共租赁房。

  但是,这种被简称为“公屋”的保障模式,目前在全国仅有常州、重庆、北京等少部分城市尝试,实现大规模复制推广还需时间,其中的一个焦点则是这种模式的可持续性。

  对于可复制性、持续性等话题,常州市有关部门负责人谨慎表示,公屋模式在常州还处于起步阶段,各方面将尽全力摸索前进。

  常州一位业内人士坦言,“其他城市能否复制推广,关键不在于客观条件,而在于政府主管决心,坦言之,地方政府‘舍不舍得’像常州这样拿出 000亩土地,搭建平台,并每年持续投入。”

  加速:收、建并举

  “我们家住房条件一直比较艰苦,从两年前听说政府又要大规模建经济适用房和廉租房开始,就充满了期待,但是后来才知道,我们家的情况正好不上不下,廉租房不能享受,但是经济适用房我们又买不起。”朱阿姨回忆,“幸好去年下半年开始,政府针对我们这样的家庭,推出了公共租赁房,住房难题才终于有了盼头。这次摇号也很幸运。”

  不过,同样通过审核的“夹心层”住房困难户唐先生一家则显得有些失落,这次摇号,他们家并没能摇中。而经过了解后续安排,唐先生重燃希望,他告诉,“大家都是有困难的,摇号也是公开公平的,而且政府保证长 年内解决,有那么多保障房在造,老百姓都看到了,再等一两年罢了,不慌。”

  据当地政府部门调研统计,常州市市区共有2.8万户低收入家庭住房有困难,目前已全部将其纳入住房保障体系。

  让朱阿姨、唐先生等低收入住房困难家庭的“夹心层”看到希望的是,2009年7月16日常州市人民政府出台《常州市市区公共租赁住房管理办法》,并于2009年8月1日起施行。

  随后的半年多时间里,公屋在常州迅速成长。常州市建设、收购并举,开展了大规模的廉租住房和公共租赁住房实物房源筹集工作。

  本报从常州市房管局获得数据披露,2009年该市新开工建设公共租赁住房和廉租房4000套,今年还将建设2000套。至2009年共向社会收购了公共租赁住房和廉租住房房源2500套,今年计划收购1500套,已有6000余套实物房源可以用于保障。

  2009年内已新开工建设金泽家园、金润家园等6个项目、近4000套廉租住房和公共租赁住房,目前进度顺利。

  而部分由此前经济适用房项目调剂过来用作公屋的房源,个别项目已经基本建成,包括工程主体和小区环境配套,已基本达到入住条件。

  不过相对于庞大的“夹心层”家庭,常州近期能提供的可入住公屋房源依然有限。

  赵忠齐指出,公屋制实施以来,该市天宁、钟楼、戚墅堰三个区共受理411户“夹心层”家庭的申请,经多层次审核,符合条件的有 84户。由于房源有限,公共租赁住房采取了摇号轮候供应方式,此次155户低收入住房困难家庭通过摇号成为首批受益者。

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