宁夏检验检疫局服务两区建设侧记改革

2020-05-18 19:14:55 来源: 松江信息港

宁夏检验检疫局服务“两区”建设侧记

追寻内陆开放高地的梦想

——宁夏检验检疫局服务“两区”建设侧记

□ 孙 芳

“现在正是‘两区’建设关键之年,我们要找准融入地方经济社会发展的结合点,服务地方经济发展。”宁夏检验检疫局局长宇方成说。

2012年9月,国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区(简称“两区”)。在推动“两区”建设过程中,国门卫士的身影引人注往往满足于一知半解目。

根据宁夏内陆开放型经济试验区特点,宁夏局不断提升进出口商品质量。该局简化手续、创新机制,在风险可控的条件下探索创新检验检疫监管模式,在科学评估的基础上适当下放部份审批权,提高了检验检疫效率。在银川综合保税区管理模式上,该局支持辖区拓展检测、维修、进出口商品功能,并对区内企业旧机电设备搬迁、转接的备案核准等方面给予特殊政策支持,量身定制服务措施,提供个性化服务。

“两区”建设为宁夏向西开放提供了一个历史机遇。为让机遇变成现实,宁夏局深化省部合作,2012年组织承办了国家质检总局与宁夏回族自治区政府合作备忘录首次联席会议,并根据“两区”建设新需要,推动出台《国家质检总局支持宁夏“两区”建设意见》。

同时,深化部门配合,相继与自治区民委、科技厅、食品药品管理局、珠海检验检疫局签署合作协议,在推动清真产品出口、加强检测能力建设、扩大农产品出口等方面达成共鸣。截至目前,已与自治区7个厅局、6个口岸检验检疫局建立合作机制,为进出口贸易建立起快捷验放通道。

另外,宁夏局还深化检地共建,分别于灵武市、石嘴山市签订合作协议,共同建设出口羊绒产品和化矿产品质量安全示范区。宁夏局中卫办事处筹建工作进行顺利,该办事处的食品农产品和冶金产品检测中心,可覆盖到宁夏南部地区,为外向型经济发展提供便利。

宁夏局不断加强口岸核心能力建设,完善银川航空口岸、惠农陆路口岸检验检疫设施和实验室建设。2012年,天津至宁夏集装箱铁水联运示范项目正式启动,为配合项目的实行,惠农办全力做好与联检部门、口岸机构的协调对接,惠农口岸功能进一步完善。自2012年3月宁夏首条国际直航航线银川-首尔航班正式开通以来,宁夏局共截获制止进境物100多批次。

作为“把关人”,宁夏局在“两区”建设之初就提出坚持高出发点、高标准,把增进发展方式转变和提升产品质量放在突出位置。着力准备全区质量工作大会,开展首届宁夏“政府质量奖”和“质量贡献奖”评选表彰活动。同时,加强科技攻关,2012年新增检测项目149项,食品中转基因成份的检测更是填补了宁夏的空白,6项科研课题通过国家质检总局的鉴定,巩固了自治区在枸杞、羊绒、清真食品等特色产品检测领域的地位。发挥实验室检测技术优势,向出口企业开放,提供检测等多项技术服务。

宁夏局对企业的扶持一直在路上。实行24小时预约检验检疫制度,进出口货物可做到随到随检,及时发布与辖区特点农产品密切相关的警示通报,有效指点企业规避国外市场风险。在充分调研和风险可控的基础上,主动下降出口活性炭的监管条件,增进了全部行业的健康可持续发展。今年5月,在宁夏、北京检验检疫部门的合作下,从法国进口的96.1万株葡萄苗仅花了一个月时间就已在银川市隔离苗圃发芽培植,为企业节省了两个月的时间、近万元的检测费用。

如今,宁夏检验检疫人脚踏实地,执着前行,点亮了内陆开放高地的梦想。

《中国国门时报》

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